米国、そしてキューバ、ベネズエラ、ニカラグア

米国、そしてキューバ、ベネズエラ、ニカラグア

I. 米州首脳会議でのペンス米副大統領の発言
キューバ、ベネズエラ、ニカラグア批判を展開
４月13日にリマで開催された米州首脳会議で、米国のペンス副大統領の強硬な演説が注目を引きました。演説の中で、まず、同副大統領は、キューバの反体制派への支援を明らかにしました。
「18.05.15 米国、キューバ、ベネズエラ、ニカラグア.pdf」をダウンロード

キューバ訪問記

「18.05.04 埼玉県自治体問題研究所　キューバ訪問記.pdf」をダウンロード

文責：埼玉県自治体問題研究所　木村芳裕

「天国でもないけど地獄でもない」明るくたくましく社会主義をめざす国・キューバ

2017年キューバ10大ニュース

2017年キューバ10大ニュース
順不同。今年とあるのは2017年、来年とあるのは2018年です。（新藤通弘）

1. スケール5のハリケーン、キューバを襲い大被害をもたらす
９月８日から72時間にわたり、観測史上初めてのスケール５の強大なハリケーン・イルマが、キューバを襲い東部から北海岸沿いにハバナ西部まで西に移動しました。

続きはＰＤＦをお読みください。「18.0.01 2017年キューバ10大ニュース①.pdf」をダウンロード

「18.01.01 2017年キューバ10大ニュース②.pdf」をダウンロード

第10期第8回国会経済報告

昨年12月21日、第10期第8回国会が開催されました。会議では、ハリケーン・イルマの甚大な被害の対策を考慮し、県議会議員選挙、国会議員選挙をそれぞれ3月25日、4月19日に延期することが決定されました。

経済報告要約：ハリケーン・イルマの被害総額132億ドル。2017経済成長GDP1.6%、2018年経済成長計画はGDPの2％増。米玖関係改善が見られたが米国の新政権のもとで、経済封鎖の強化が見られた。しかし、経済封鎖解除決議は、米国、イスラエルが反対に帰したものの191カ国賛成であった。2017年は、金融、資材、気候により、生産とサービスで大きな課題に直面。しかし、市民への基礎サービスと計画にもられた主要な経済活動は維持、回復しつつある。

2017年の経済状況　リカルド・カブリサス経済・企画相報告
経済成長、計画はGDP2%であったが、速報推計値では1.6%。

経済成長が目覚ましかった分野
建設：2.8%
観光：4.4%
運輸・通信：3.0%
農業：3.0%、タバコ、野菜、豆、根菜、牛肉、豚肉増産。しかし干ばつとイルマのため鶏卵、牛乳生産減少、

不振だった分野
財とサービスの輸出
石油（原油+天然ガス）の供給、国内生産38,000トン未達成、石油の輸入、２年連続不足。自然エネルギー、4.25%(目標4.65%)

干ばつと12県を襲ったハリケーン・イルマによる投資の未達成。輸出、LC支払い期限後も未払いとなり、輸入に影響を与え、新たなクレジットを受けられなくなった。

投資計画の未達成：
 灌漑90.1%達成、資材の輸入の遅延による。
 冷蔵庫、冷凍庫の改修の遅延で56.6%遅延。
 バイオ農薬、バイオ肥料、輸入資材の遅延、労働力不足で31%未達成。
 食品工業、ＬＣ未払いにより輸入遅延し、83％達成。
 貨物輸送、94.6%達成。乗客輸送、若干改善。被害を受けた4橋梁のうち、3橋梁は修復、トア川橋梁は62%修復。

ハリケーン・イルマ、12県に被害を与え180万人余が避難した。被害総額131億8,500万ペソ。被害を受けたのは、住宅17万9,000戸余、2,900余の医療・教育施設、電力、道路、上下水道、ホテル、通信に被害を与える。農業の被害、製糖工場、40億ペソ。観光、発電、送電で国民の緊急な行動で迅速に回復。

2018年度の計画
2018年経済成長2％計画、外貨事情、引き続き逼迫。
外貨準備と石油の供給で引き続き困難で、財とサービス輸出の未達成による外貨収入の減少、輸出製品価格の下落、気候の影響が予測される。
2018年は、優先的な中でも優先順位を決め、金融資源を効率的に使用し、目標達成を図る。
優先されるものは下記の通り。
1. ハリケーン・イルマ、マシューの被害の回復
2. 開発、インフラ、外貨獲得、とりわけ、観光、マリエル開発特区計画、鉄道輸送の推進、自然エネルギーの推進、全国電力網の維持、食料、燃料貯蔵の能力の拡大に投資を行う。
3. 国内需要と観光需要を満たすために食料を増産する。
4. 砂糖生産を保障する。
5. 医療、教育、文化、乗客輸送などの市民への基本的サービスを維持する。
6. 鉄鋼、セメント、トイレ用品、容器、建設資材、部品などの工業生産を重視する。
7. 水力計画、水の節約、干ばつ対策、生活課題計画。
8. 基礎医薬品（国産、輸入品）の供給。
9. 小売り、卸売市場において市民が最も要望している製品の供給を保障する。

エリエル・ラミレス、国家評議会所属アナリストとのインタビュー

エリエル・ラミレス、国家評議会所属アナリストとのインタビュー

1982年ハバナ市生まれ。2006年ハバナ大学文学部歴史学科卒業。国際関係学博士。現在、国家評議会所属国際関係アナリスト、特に米玖関係専門家として活躍中。著書に『米玖対決の分析』（2015年）など多数。

米国でトランプ政権が誕生したのは、アメリカの深刻な危機そのものを反映したものです。トランプは、非常に有能な補佐官を伴って選挙戦を優位に戦いました。選挙戦は人気のない、エリート層でエスタブリッシュメントのヒラリー・クリントンと国民の様々な不満をあおる富裕不動産王のトランプのどちらを選ぶかという選挙戦でした。
続きはPDFをお読みください。「17.03.25 エリエル・ラミレス、アナリストとのインタビュー.pdf」をダウンロード

2016年キューバ10大ニュース (2)

2016年キューバ10大ニュース (2)
（順不同です）

コロンビア内戦などの和平交渉で積極的に協力
キューバ政府は、ラテンアメリカ・カリブ海諸国の平和的発展とそのための団結を重視し、域内で最後の武装闘争が行われているコロンビアの内戦終結に積極的に協力しました。コロンビア内戦は、ラテンアメリカでも有数の極度の大土地所有制、農村の高い貧困率（50％を超える）、失業率、50年代の内乱から引き継がれたラ・ビオレンシア（暴力）の風土などにより、60年代初頭から、コロンビア革命軍・人民軍（FARC-EP）、民族解放軍（ELN）、解放人民軍（EPL）、4月19日運動（M19）など様々な武装組織が出現しました。しかし、FARCとELNを除き、80年代以降、武装組織は、解散したり、政治運動に転換しました。
続きはPDFをお読みください。「17.01.09 2016年キューバ10大ニュース（２）.pdf」をダウンロード

2016年キューバ10大ニュース（１）

2016年キューバ10大ニュース（１）
（順不同です）

フィデル・カストロ前議長死去
11月25日午後10時29分フィデル・カストロ前議長が死去しました。享年89歳でした（一般には1926年8月13日生まれといわれていますが、多くの研究者の間では1927年の同日生まれといわれています。1年早く進学するために父親が出生登録を書き直したものです）。フィデルは、国内政治は、2006年7月腸の手術以来、党第一書記と国家評議会・閣僚評議会議長職をラウル・カストロに委譲し、党第一書記は20011年4月の第6回党大会で、国家評議会・閣僚評議会議長は、2008年2月の国会で正式に辞任し、ラウルが両議長に就任していますので、政治上の影響はほとんどないと思われます。
続きはPDFをお読みください。「17.01.04 2016年キューバ10大ニュース.pdf」をダウンロード

メルコスール（南米南部共同市場）で何がおきているのか

メルコスール（南米南部共同市場）で何がおきているのか

メルコスールが、ベネズエラの当番議長国を巡って揺れています。メルコスールは、1991年3月アルゼンチン，ブラジル，パラグアイ，ウルグアイ4カ国がアスンシオン条約に署名し、1994年末までに域内関税の撤廃を目的とした発足させることで合意し、1994年12月オウロ・プレット議定書に調印して、翌1995年1月1日関税同盟として発足しました。さらに、1999年には域内の関税を撤廃し、米国が進めるFTAA（米州自由貿易圏）構想と距離をおいた地域独自の経済協力を進めました。

2005年11月にはアルゼンチンで開催された第4回米州サミットにおいてメルコスール4か国とベネズエラがFTAAに反対し、米国のFTAA構想はとん挫しました。その後2012年ベネズエラが加盟し、ボリビアは加盟が承認され現在各国議会での批准待ちとなっています。6カ国で人口約3億人、GDP約5兆ドルの中規模の有力市場です。

ところが、昨年12月、アルゼンチンにマクリ右翼政権が誕生し、さらに8月ブラジルでテメル右派政権が出現し、パラグアイの右派政権と合わせて、メルコスール内の政治バランスが大きく右寄りとなり、最左派のベネズエラをメルコスールから追い出し、右翼の太平洋度同盟と連携し、再びFTAAを推進しようと動きが進められています。

12月2日、ベネズエラを除くメルコスールの4カ国はベネズエラの加盟資格を停止し、議長国を剥奪し、アルゼンチンを議長国に選びました。理由は、ベネズエラが、メルコスールの資格要件を十分満たしていないというこじつけでした。ベネズエラ政府は、この無法な決定を受け入れられないとして、規約にもとづいて協議会を要求しました。しかし、マクリ大統領はアルゼンチンでベネズエラ抜きの外相会議を招集し開催しました。ベネズエラは、デルシ・ロドリゲス外相を派遣し、外相会議に出席しようとしましたが、主催者のアルゼンチンは一方的に会議を中止し、テーブル上の国名札、国旗類を片付け、デルシ外相と、同行したボリビアのダビッド・チョケウアンカ外相一行を空室に残すという奇態な扱いをしました。見解の違いを規約に基づいて議論するというのでなく議論の場所から力づくで排除するというのは外交上の民主主義、儀礼にもとるものです。

次の二つの動画は、アルゼンチン外務省のデルシ・ロドリゲス外相への無法な扱いを映しています。
https://www.youtube.com/watch?v=fDaQeQ8gyQo
https://www.youtube.com/watch?v=L8CsrOXv2Ic

（2016年12月23日　新藤通弘）

ALBA-TCP設立12周年の記念の集い

22日、ALBA-TCP設立12周年の記念の集いが、ベネズエラ、キューバ、ボリビア、ニカラグア、エクアドル大使館主催により、都内のラテンアメリカ・サロンで開催されました。続きは添付のPDFをお読みくださ。「16.12.16 ALBA-TCPとは.docx」をダウンロード

（続）経済困難に直面するキューバ

（続）経済困難に直面するキューバ

先週の7月8日第7回通常国会(ANPP)が開催され、ラウル・カストロ国家評議会議長、マリーノ・ムリージョ経済・計画相の発言などにより、外貨事情、石油の供給の減少、電気消費量削減の現状が詳細に明らかとなりました。

ラウル議長は、キューバの外貨事情がひっ迫していることを認めつつ、①リスケで合意した支払い分は、必ず期日通り実行する、②通常の貿易支払いが遅れているが、遅れても必ず支払する、③支払いの見通しが立たない契約は、中断し、見通しが立ったところで実行すると述べています（別添、ラウル議長演説参照）。ベネズエラとの関係では、原油の供給の減少があることを認めながらも、ベネズエラとの関係の維持を強く確認しています。

ハバナ市の各地では3～4時間の停電が散発的に起きていますが、発電所の老朽化によるものがほとんどで、電気消費削減計画から直接生じた計画停電ではありません。政府は、①住宅地区、病院、観光施設、輸出産業部門は、削減対象から除外し、②残りの従来の消費量の28％を占めた機関に消費電力の削減を指示しています。すべての機関が50％削減というものではありません。この点は、添付のムリージョ発言に詳しく述べられています。

それでも社会・経済生活の面では、国営期間は、勤務時間を12時まで、冷房使用時間は3時間、自動車燃料は50％減、職場勤務バスは運航停止と制限されています。市民の重要な交通手段となっている民間タクシー（アルメンドロン）は、ほとんどが闇ディーゼルを安く買って使用していますが、国営機関への自動車燃料の供給の減少により、闇に流れる量が激減し、値上げがうわさされています。飲食業の自営業、自営農も、燃料供給の削減、電気消費の制限が今後ないのか、キューバ経済全体の緊縮の中でどう活気を維持するか、困難な課題を抱えています。

ベネズエラからの原油供給量の削減は、一般に報じられているような40％ではなく、今年上半期は原油及び精製油合わせて19.5％減少で83,130バレル/日となっています(16.07.08 Reuters)。ムリージョ発言と呼応します。

こうした緊迫した経済状況の中で、7月12日、国家評議会は、経済関係閣僚2名の移動と解任を発表しました。発表によれば、マリーノ・ムリージョ経済・企画相、閣僚評議会副議長（55歳）は、現在全国的に討議が進められている重要な課題である、「キューバの社会主義発展の経済・社会モデルの刷新」の導入委員会の責任者としての任務に専念するため経済・企画相を解任さされました。後任には、リカルド・カブリサス閣僚評議会副議長（79歳）が任命されました。カブリサス副議長は、長年貿易相を務め、その後各国とのリスケ交渉に責任者として貢献しました。現在、外貨事情が極めて苦しい中で、各省庁から様々な要望が集中する経済・企画省で練達した調整能力が買われたものと思われます。

「16.07.08 ラウル議長、国会演説要旨.pdf」をダウンロード

「16.07.08 第7回通常国会でのマリーノ・ムリージョ・ホルヘ閣僚評議会副議長の発言要旨　.pdf」をダウンロード

（2016年7月15日　新藤通弘）